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基本藥物目錄或4月定最終方案 定點生產被推翻

發布時間:2020-11-11 0:00:00 來源:本站編輯

  備受醫藥界關注的國家基本藥物目錄將在兩會期間公開征求意見?! ?br />  2月26日,記者從權威渠道證實,反復修改和調整的國家基本藥物目錄,現已改至第13稿。此前在企業間流傳的“山寨版”國家基本藥物目錄(615個品種)是第9稿,內容基本屬實?! ?br />  “還要做進一步的修改,這幾天都在北京開會?!痹撊耸勘硎?,最終方案可能會在4月召開的全國衛生大會上公布?! ?br />  記者同時了解到,此前受到多方質疑的基本藥物定點生產已確定被取消,改由各省市自主組織并進行集中采購?! ?br />  同時,各省市可以在國家擬定的基本藥物指導價基礎上根據各省市的經濟情況自主決定采購價?! ?br />  一再修改的目錄  
  春節后,一份包括615個品類的基本藥物目錄開始在醫藥企業和證券公司中流傳。從這份目錄看,共包括312種化學藥(生物藥)和303種中成藥(包含14種中藥注射液)。其中,化學藥與WHO基本用藥目錄高度重合,中成藥目錄中則包含了多個獨家生產的品種,公布的全部為藥品通用名?! ?br />  “我們也是從基金公司那里拿到這個版本的,我們自己也不能確定真假?!?月25日,深圳一家知名藥企的人士告訴記者,從目錄看,公司有好幾個品種入選。但由于來源于非權威渠道,公司方面也不是很確定?! ?br />  記者從一位權威人士處證實,這份流傳甚廣的“山寨版”目錄正是基本藥物目錄的第9稿。之所以流傳開來,是因為衛生部曾組織部分企業參與座談,并下發征求意見?! ?br />  一位長期關注此事的業內人士告訴記者,他最早看到的版本是365種。如果現在調整到600種以上,“感覺有些多?!薄 ?br />  上述人士表示,由于基本藥物全部由國家“買單”,如果最終納入的品類過多,在政府有限的財力之下,可能會在單價或數量上有所限定?! ?br />  他還透露,目錄之所以一再增調,一個重要原因在于各藥品生產企業都期望自己的品種進入目錄,不少醫藥企業在北京為爭取最后的“補錄”機會而努力。畢竟,對于大多數普藥生產企業而言,未來的生死存亡,都系于能否拿到進入該市場的準入證?! ?br />  定點生產被推翻  
  此前,作為對基本藥物制度的一次探索,國家藥監局曾推行了“首批城市社區、農村基本用藥定點生產”?! ?br />  但試點結果表明,由于“定價過低”以及“跨地域配送和流通”等問題難以解決,推行效果不佳。試圖對基本藥物實行“政府組織的定點生產、統一價格、統一配送”的嘗試受到業界多方的質疑?! ?br />  而調整后的基本藥物目錄實施細則就將對上述情況作出改觀?! ?br />  “定點生產肯定要取消?!敝袊t藥企業管理協會會長于明德對記者直言,在全國范圍內指定某幾家生產企業進行定點生產肯定行不通?!皩τ谄账幧a企業來說,你要給他個機會參與競爭?!薄 ?br />  據上述接近政策層的人士透露,新方案中,規定將以各省市政府為單位,集中采購基本藥物,符合基本要求的企業可以來參與招標,并最終擇優選用。周期為3到5年,“等于將配套實施的權力下放到省政府?!薄 ?br />  同時,對基本藥物的定價也將在試點基礎上進行調整,不再實施全國統一價。改由國家擬定基本藥物指導價格,再由各省市根據自己的經濟情況確定采購價?! ?br />  發改委價格司醫藥處人士對本報記者表示,國家已經意識試點當中暴露出的一些問題,對基本藥物定價過低的情況,國家會重新考量,適當提高定價,給企業合理的利潤來保障生產和供應?! ?br />  但以各省市為單位進行自主招標采購,可能也會帶來新的問題?! ?br />  一位藥企負責人不無擔憂的表示,如果由各省市主持基本藥物的生產和供應,政府很可能將以省市為單位確定定點生產商,使基本藥物制度成為地方發展本地企業的一次絕佳機會?!皩ιa企業中的大型普藥企業而言,其品牌和規模將會使之成為定點生產的首選。但在各省市的招標政策下,其在本地的市場份額有望上升,但在全國市場的占有率可能就會下降?!?br />

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